В широком смысле Банк России, относится к системе финансовых органов, таким образом он может сочетать в себе одновременно и те, и другие функции. Дело в том, что в то время доллар играл роль сберегательной книжки: сбережения старались держать в наличных долларах.
Тут на днях отмечали жене день рождения, и собралась преимущественно женская компания, так вот я им читал Ваших "попутчиков" и стихи были приняты на "Ура".